第一点，保障问题。现在正在构建城乡一体化的就业和培训机制，不久的将来，一体化的社会保障机制也会建立，这一条，在一个区域内（如奉化境内）问题不是太大，但如果全国要一起达到，估计还是要有相当长的时间的。

　　第二点，税费改革，在浙江等许多省区已经走到头了，农民已经不交任何农业税，国家已经没有从纯农业生产生产这块向农民征税。虽然这一点要做到在全国还有一些省市还有一些困难，但是总体上是朝这个方面走的。问题是就数字看，一年减免几十元农业税，对农民在制度上致富起不了什么作用（当然有的地方私自收的税外加的费是另一回事情）。对农民的政策支持，重点应该是城乡一体化，与城市共享基础设施，另外一个就是教育，如何真正做到真正意义上的义务教育，当然，这个难度也很大，不是短时间内说做到就可以做到的。

　　第三点，农业的组织化程度和品牌化。这点，前几年说的最多，做的也最多。如奉化，小小一个地方，已经有几十个农产品注册了品牌，也组建立了协会。有的更深一层，组建了专业合作购销组织。运作上，个别成功的有，但从总体上看，并不是非常有效。归根结蒂来讲，如果农产品还是传统的农产品，如果加工水平还是那么一个状态，如果市场没有得到有效的拓展，如果生产还是靠千家万户的小生产来进行，如果各类组织化还是在政府的调控下实话的，那么，这个组织化也好，品牌也好，还是难以从根本上起到真正的提高组织化的效果。事实上，农业的组织化涉及的是农业的根本制度，目前好多事情，不做为行，做一点，聊胜于无。

　　四、土地问题，太敏感，在当前的制度下，说不出好的办法。流转不流转，没有什么大的关系。因为虽然说农民拥有30年不变的承包权，但这权利大抽象了，说没有就可以没有的。对大多数农民来说，一块土地，弃之可惜，食之无味。当然在城市边缘是另一回事，在小城市边缘，表面上看，农民转化为市民的愿望并不强烈，实质上，是他们希望用农民的身份，获得优越于城市非农居民的更多权益。

　　个人一向认为，农民问题不是单独的农民问题，而是涉及整个社会的系统问题，好多问题，表象在农村，根子在城里。解决三农问题，关键在于发展二三产业，减少农民，增加从事二三产业的人数。这样的直接结果是增加农民人均占有的资源，虽然效率低点，但也会机械地增加一些收益。